6.2.1 垫层法包括土垫层和灰土垫层。当仅要求消除基底下1～3m湿陷性黄土的湿陷量时，宜采用局部（或整片）土垫层进行处理，当同时要求提高垫层土的承载力及增强水稳性时，宜采用整片灰土垫层进行处理。
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6.2.1 本规范所指的垫层是素土或灰土垫层。
垫层法是一种浅层处理湿陷性黄土地基的传统方法，在湿陷性黄土地区使用较广泛，具有因地制宜、就地取材和施工简便等特点，处理厚度一般为1～3m，通过处理基底下部分湿陷性黄土层，可以减小地基的湿陷量。处理厚度超过3m，挖、填土方量大，施工期长，施工质量不易保证，选用时应通过技术经济比较。

6.2.2 土（或灰土）的最大干密度和最优含水量，应在工程现场采取有代表性的扰动土样采用轻型标准击实试验确定。

6.2.3 土（或灰土）垫层的施工质量，应用压实系数λc控制，并应符合下列规定：

1 小于或等于3m的土（或灰土）垫层，不应小于0.95；

2 大于3m的土（或灰土）垫层，其超过3m部分不应小于0.97。

垫层厚度宜从基础底面标高算起。压实系数λc可按下式计算：

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6.2.3 垫层的施工质量，对其承载力和变形有直接影响。为确保垫层的施工质量，本条规定采用压实系数λc控制。
压实系数λc是控制（或设计要求）干密度ρd与室内击实试验求得土（或灰土）最大干密度ρdmax的比值（即λc＝ρd/ρdmax）。
目前我国使用的击实设备分为轻型和重型两种。前者击锤质量为2.50kg，落距为305mm，单位体积的击实功为591.60kJ/m3，后者击锤质量为4.50kg，落距为457mm，单位体积的击实功为2682.70kJ/m3，前者的击实功是后者的4.53倍。
采用上述两种击实设备对同一场地的3:7灰土进行击实试验，轻型击实设备得出的最大干密度为1.56g/m3，最优含水量为20.90%；重型击实设备得出的最大干密度为1.71g/m3，最优含水量为18.60%。击实试验结果表明，3:7灰土的最大干密度，后者是前者的1.10倍。
根据现场检验结果，将该场地3:7灰土垫层的干密度与按上述两种击实设备得出的最大干密度的比值（即压实系数）汇总于表6.2.2。

上表中的压实系数是按现场检测的干密度与室内采用轻型和重型两种击实设备得出的最大干密度的比值，二者相差近9%，前者大，后者小。由此可见，采用单位体积击实功不同的两种击实设备进行击实试验，以相同数值的压实系数作为控制垫层质量标准是不合适的，而应分别规定。
“CBJ 25—90规范”在第四章第二节第4.2.4条中，对控制垫层质量的压实系数，按垫层厚度不大于3m和大于3m，分别统一规定为0.93和0.95，未区分轻型和重型两种击实设备单位体积击实功不同，得出的最大干密度也不同等因素。本次修订将压实系数按轻型标准击实试验进行了规定，而对重型标准击实试验未作规定。
基底下1～3m的土（或灰土）垫层是地基的主要持力层，附加应力大，且容易受生产及生活用水浸湿，本条规定的压实系数，现场通过精心施工是可以达到的。
当土（或灰土）垫层厚度大于3m时，其压实系数：3m以内不应小于0.95，大于3m，超过3m部分不应小于0.97。

6.2.4 土（或灰土）垫层的承载力特征值，应根据现场原位（静载荷或静力触探等）试验结果确定。当无试验资料时，对土垫层不宜超过180kPa，对灰土垫层不宜超过250kPa。
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6.2.4 设置土（或灰土）垫层主要在于消除拟处理土层的湿陷性，其承载力有较大提高，并可通过现场静载荷试验或动、静触探等试验确定。当无试验资料时，按本条规定取值可满足工程要求，并有一定的安全储备。总之，消除部分湿陷量的地基，其承载力不宜用得太高，否则，对减小湿陷不利。

6.2.5 施工土（或灰土）垫层，应先将基底下拟处理的湿陷性黄土挖出，并利用基坑内的黄土或就地挖出的其他黏性土作填料，灰土应过筛和拌合均匀，然后根据所选用的夯（或压）实设备，在最优或接近最优含水量下分层回填、分层夯（或压）实至设计标高。

灰土垫层中的消石灰与土的体积配合比，宜为2:8或3:7。

当无试验资料时，土（或灰土）的最优含水量，宜取该场地天然土的塑限含水量为其填料的最优含水量。

6.2.6 在施工土（或灰土）垫层进程中，应分层取样检验，并应在每层表面以下的2/3厚度处取样检验土（或灰土）的干密度，然后换算为压实系数，取样的数量及位置应符合下列规定：

1 整片土（或灰土）垫层的面积每100～500m2，每层3处；

2 独立基础下的土（或灰土）垫层，每层3处；

3 条形基础下的土（或灰土）垫层，每1Om每层1处；

4 取样点位置宜在各层的中间及离边缘150～300mm。
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6.2.5～6.2.6 垫层质量的好坏与施工因素有关，诸如土料或灰土的含水量、灰与土的配合比、灰土拌合的均匀程度、虚铺土（或灰土）的厚度、夯（或压）实次数等是否符合设计规定。 为了确保垫层的施工质量，施工中将土料过筛，在最优或接近最优含水量下，将土（或灰土）分层夯实至关重要。 在施工进程中应分层取样检验，检验点位置应每层错开，即：中间、边缘、四角等部位均应设置检验点。防止只集中检验中间，而不检验或少检验边缘及四角，并以每层表面下2/3厚度处的干密度换算的压实系数，符合本规范的规定为合格。