2.1.1  城镇供热系统的运行维护管理应制定相应的管理制度、岗位责任制、安全操作规程、设施和设备维护保养手册及事故应急预案，并应定期进行修订。

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2.1.1  随着城镇供热系统的发展，为了保证其正常安全运行，制定各种管理制度、岗位责任制、安全操作规程、设备及设施维护保养手册是十分必要的，并制定突发事故的应急预案，将事故的影响降低到最小。而供热质量的提高、供热设施的完善，也需要不断定期修订管理制度、岗位责任制、安全操作规程等。

2.1.2  运行管理、操作和维护人员应掌握供热系统运行、维护的技术指标及要求。

2.1.3  运行管理、操作和维护人员应定期培训。

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2.1.3  运行管理、操作和维护人员定期培训对提高员工业务水平有着重要的作用，也是加强员工工作责任心和安全意识的重要手段，特别是在有关规章制度修订或系统工艺改变、设备更新等情况下，要即时对相关人员进行培训。

2.1.4  城镇供热系统的运行维护管理应具备下列图表：

   1  热源厂：热力系统和设备布置平面图、供电系统图、控制系统图及运行参数调节曲线等图表；

   2  供热管网：供热管网平面图和供热系统运行水压图等图表；

   3  热力站、泵站：站内热力系统和设备布置平面图、供热管网平面图及水压图、温度调节曲线图、供电系统图、控制系统图等图表。

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2.1.4  必要的图表是运行管理及操作和维护的重要依据。因此，要求城镇供热系统热源厂、供热管网、热力站、泵站均要具备相应的图表。
1  热力系统图：标明设备名称、型号、介质流程、管道走向等；
2  设备布置平面图：标明设备的名称、型号及位置等；
3  供电系统图：标明电源、电器设备名称型号、位置及线路走向等；
4  控制系统图：标明传感器的型号、线缆规格型号、接线位置、编号及线路走向等；
5  运行参数调节曲线图表：反映本地区室外温度变化的规律；
6  供热管网平面图：标明所供的热用户位置、名称、井室的位置、编号、作用类别、管道管径、走向及热用户的供热面积和总供热面积。

2.1.5  热源厂、热力站、泵站应配置相应的实时在线监测装置。

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2.1.5  实时在线监测才能随时掌握热源厂、热力站、泵站的重要运行参数，才能分析、确定系统是否正常工作。

2.1.6  能源消耗应进行计量，材料使用应进行登记。对各项生产指标应进行统计、核算、分析。

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2.1.6  能源的消耗包括热、煤、电、水等的消耗，热源厂、热力站等热耗、煤耗、电耗、水耗计量要准确，并能够根据能耗进行分析、核算，确定系统是否正常运行。