【沈阳市】沈阳市建设工程海绵城市专篇（章）编制深度要求（试行）

市城乡建设局关于印发《沈阳市建设工程海绵城市专篇（章）编制深度要求（试行）》和《沈阳市海绵城市设计施工图审查要点（试行）》的通知 

各区、县（市）人民政府，市政府有关部门，有关房地产开发、咨询、设计和施工图审查单位：

为系统推进我市海绵城市建设，构建“全市域推广、全流程管控”的海绵城市建设格局，按照国家、省市关于推进海绵城市建设的相关规定，结合实际，我局组织编制了《沈阳市建设工程海绵城市专篇（章）编制深度要求（试行）》和《沈阳市海绵城市设计施工图审查要点（试行）》。经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行，并将有关要求通知如下：

1.自通知下发之日起，我市城区（不含辽中区）范围内所有建筑与小区，道路、广场和停车场，公园绿地、城市水系等新建、改建、扩建项目必须按照海绵城市理念进行规划、设计和建设，将海绵城市控制指标纳入建设项目全流程进行管理。辽中区、康平县、法库县和新民市也应结合实际，积极开展海绵城市建设，并在城市建设过程中积极落实海绵城市建设理念。

2.建设单位在组织编制项目可行性研究报告、设计方案、初步设计（或实施方案）和施工图设计时，要按照《沈阳市建设工程海绵城市专篇（章）编制深度要求（试行）》要求编制海绵城市专篇（章）；市区两级发展改革、自然资源、绿化（执法）、建设、水务部门在审批、核准、备案建设项目可行性研究报告、设计方案、初步设计及概算（或实施方案）和施工图设计时要对海绵设施进行专项审查，并在批复或备案中予以载明；施工图审查机构在审查建设项目施工图设计时，要严格按照《沈阳水海绵城市设计施工图审查要点（试行）》执行，对海绵设施进行专项审查。

特此通知。

附件：1.沈阳市建设工程海绵城市专篇（章）编制深度要求（试行）.xls

        2. 沈阳市海绵城市设计施工图审查要点（试行）

（从信箱cgc22565116@sina.com中下载，密码22565116）

沈阳市城乡建设局

2020年3月23日

（此件公开发布）

前   言

为贯彻落实国家海绵城市建设的相关要求，积极推进沈阳市海绵城市建设工作，实现城市建设模式转型，指导和规范沈阳市建设工程海绵城市专篇（章）文件的编制，根据国家相关设计规范同时结合沈阳市颁布实施的《沈阳市海绵城市规划设计导则》（试行）、《沈阳市海绵城市设计施工图审查要点》、《沈阳市海绵城市建设技术图集》DB2101/TJ21等资料，制定沈阳市建设工程海绵城市专篇（章）编制深度要求（试行）。

本要求（试行）结合沈阳市的实际情况提出了建筑与小区、城市道路、城市绿地与广场、城市水系等建设工程海绵城市专篇（章）文件内容，明确了设计文件从可行性研究报告、方案设计、初步设计、施工图设计各阶段的编制深度要求。本要求（试行）满足了指导相关建设管理、设计单位等开展建设工程海绵城市专篇（章）文件内容的编制工作。

本要求共六章以及附录。主要内容包括：1.总则；2.术语；3.建筑与小区；4.城市道路；5.城市绿地与广场；6.城市水系。

本要求（试行）由沈阳市城乡建设局组织编制，由沈阳建筑大学负责具体技术内容解释。执行过程中如有意见或建议，请将相关资料寄送沈阳建筑大学（地址：沈阳市浑南区浑南中路25号，邮编：110168），以便今后修订时参考。

主管单位：沈阳市城乡建设局

编制单位：沈阳建筑大学

编写人员：董  雷、高  飞、孙宝芸、李振兴、姜德俊、孙  迟、郭宪辉、赵  龙、宋欣悦、冯昊婷、李艳凤、郑祥云、石  羽、马雪梅、张  健、汤  煜、高  畅

1总  则

1.0.1 为贯彻落实国务院及沈阳市关于开展海绵城市建设的相关要求，推进沈阳市生态文明建设，加强对沈阳市建设工程海绵城市专篇（章）编制工作的管理，保证工程项目海绵城市相关设计文件的可靠性和完整性，制定本要求（试行）。

1.0.2 本要求（试行）适用于沈阳市新建、改建及扩建的建筑与小区、城市道路、城市绿地与广场、城市水系等建设工程海绵城市专篇（章）的文件编制；水务厂/站类项目可参考建筑与小区执行。

1.0.3 本要求（试行）是对国家《市政公用工程设计文件编制深度规定》和《建筑工程设计文件编制深度规定》中体现海绵城市建设理念的项目设计内容的补充。建设工程海绵城市专篇（章）的文件编制，应符合国家和沈阳市有关法律法规和标准的规定，其中工程建设强制性标准应严格执行。

1.0.4 海绵城市建设应坚持规划引领、生态优先、安全为重、因地制宜和统筹建设的原则，注重对河流、湖泊、湿地、坑塘和沟渠等城市原有生态系统的保护和修复。

1.0.5 海绵城市建设应以城市总体规划和海绵城市规划为主要依据，与城镇排水防涝、河道水系、道路交通、城市绿地和环境保护等专项规划和设计相协调。

1.0.6 海绵城市建设需规划、建筑、风景园林、道路、排水、水利、环境、生态等专业相互配合、相互协调，各系统建设指标应符合国家和沈阳市海绵城市相关规定，并应达到规划确定的海绵城市建设标准。

1.0.7 海绵城市建设应统筹考虑工程可行性和综合效益，制定经济合理的方案，优选简单、低成本的源头减排设施，应合理规划径流排放路径，注重绿灰结合。

1.0.8 海绵设施应采取保障公众安全的防护措施，不得对建筑、绿地、道路造成负面影响，并应根据需要设置警示标志。

1.0.9 本规定提出的编制深度要求属基本要求，不影响业主及相关设计项目合同提出的其他要求。根据项目类型和规模，设计文件的内容可适当增减或合并，投标项目的设计文件内容可按标书的要求编制。

1.0.10 凡是未注明日期的引用文件，其最新版本适用于本要求。

1.0.11 沈阳市建设工程项目可依据项目本身报审程序，参照本要求相关阶段规定执行。

2术  语

2.0.1 海绵城市sponge city 

城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时渗水、滞水、蓄水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。 

2.0.2 低影响开发（LID）low impact development 

在城市开发建设过程中，通过生态化措施，尽可能维持城市开发建设前后水文特征不变，有效缓解不透水面积增加造成的径流总量、径流峰值与径流污染的增加等对环境造成的不利影响。

2.0.3 海绵设施sponge facility

对雨水具有“渗、滞、蓄、净、用、排”等一项或多项的类似于海绵效应的工程建设设施。海绵设施主要包括绿色屋面、透水铺装地面、下凹式绿地、植草沟、植被缓冲带、生物滞留设施、雨水湿地、渗透塘、渗管（渠）、雨水罐、蓄水池和初期雨水弃流设施等。与相关规范和标准中的绿色雨水基础设施、低影响开发设施为同一含义。

2.0.4 年径流总量控制率volume capture ratio of annual rainfall

通过自然与人工强化的入渗、滞蓄等方式，控制的降雨径流量与年降雨总量的比值。

2.0.5 年径流污染控制率volume capture ratio of annual urban diffuse pollution

等同于年径流污染物总削减率，以固体悬浮物（SS）的削减量来计算。年径流SS削减率等于区域内海绵城市建设设施对SS的削减总量占区域年径流SS总量的比例。

2.0.6 流量径流系数discharge runoff coefficient

形成高峰流量的历时内产生的径流量与降雨量之比。

2.0.7 雨量径流系数volumetric runoff coefficient

设定时间内降雨产生的径流总量与总雨量之比。

2.0.8 雨水调蓄stormwater detention / storage 

雨水储存和调节的统称。 

2.0.9 雨水调节stormwater detention 

在降雨期间暂时储存一定量的雨水，削减向下游排放的雨水峰值流量、延长排放时间，一般不减少排放的径流总量，也称调控排放。 

2.0.10 雨水储存stormwater storage 

采用具有一定容积的设施，对径流雨水进行滞留、集蓄，削减径流总量，以达到集蓄利用、补充地下水或净化雨水等目的。

2.0.11 下垫面underlying surface

降雨受水面的总称，包括屋面、地面、水面等。

2.0.12 透水铺装pervious pavement

可渗透、滞留和渗排雨水并满足一定要求的地面铺装结构。

2.0.13 透水路面结构pervious pavement structure

分为半透水路面结构和全透水路面结构。路表水只能够渗透至面层或基层（或垫层）的道路结构体系为半透水路面结构；路表水能够直接通过道路的面层和基层（或垫层）向下渗透至路基中的道路结构体系为全透水路面结构。

2.0.14 下沉式绿地depressed green space 

低于周边地面标高、可积蓄、下渗自身和周边雨水径流的绿地。用于源头减排时，主要功能为径流污染控制，兼有削减峰值流量的作用；用于排涝除险时，主要功能为削减峰值流量。

2.0.15 生物滞留设施bio-retention measure 

在地势较低的区域通过植物、土壤和微生物系统滞蓄、净化径流雨水的设施，由植物层、蓄水层、土壤层、过滤层（或排水层）构成。分为简易型生物滞留设施和复杂型生物滞留设施。

2.0.16 渗透塘infiltration basin 

雨水通过侧壁和池底进行入渗的滞蓄水池（塘）。 

2.0.17 湿塘wet pond 

具有雨水调蓄和净化功能的、以雨水作为其主要补水的景观水体。 

2.0.18 雨水湿地rainwater wetland 

以雨水沉淀、过滤、净化和调蓄以及生态景观功能为主的、由饱和基质、挺水和沉水植被和水体等组成的复合体。 

2.0.19 蓄水池reservoir 

具有雨水储存功能和削减峰值流量作用的集蓄利用设施。 

2.0.20 雨水罐rain water contain 

也称雨水桶，是地上或地下封闭式的简易雨水集蓄利用设施。 

2.0.21 调节塘regulating pondage 

也称干塘，以削减峰值流量功能为主的一种雨水调节设施。 

2.0.22 植草沟grass swale 

植草沟指种有植被的地表沟渠，可收集、输送和排放径流雨水，并具有一定的雨水净化作用，植草沟可分为干式植草沟和湿式植草沟。干式植草沟指开阔的、覆盖植被的水流转输渠道，设计停留时间后沟渠径流排干；湿式植草沟一般设计为沟渠型湿地处理系统，长期保持潮湿状态。

2.0.23 渗管/渠infiltration trench 

具有渗透和转输功能的雨水管或渠。 

2.0.24 植被缓冲带vegetation buffer 

坡度较缓的植被区，通过植被拦截及土壤下渗作用减缓地表径流流速，并去除径流中的部分污染物的设施。 

2.0.25 弃流设施initial rainwater removal equipment

利用降雨量、雨水径流厚度控制初期径流排放量的设施。有自控弃流装置、渗透弃流装置、弃流池等。

3建筑与小区

3.1可行性研究报告文件编制深度

3.1.1项目概况

简述项目建设地点、区位，介绍用地性质、设计范围、占地面积、绿化面积、与周边管网的联系等。

3.1.2编制依据

1．可研委托书及有关合同、协议书；

2．相关的城市规划和海绵专项规划等；

3．相关的规范、条例、政策文件；

4．其他相关技术文件等。

3.1.3与上位规划及有关政策要求衔接情况

1．简述所属规划范围及管控分区，用地性质分析，项目所在区域海绵城市专项规划、控制性详细规划等上位规划，说明规划目标和控制指标。

2．严格按照项目所在城市总体规划与海绵城市专项规划的控制指标执行。

3.1.4海绵城市建设条件分析

1．简述地形地质地貌、土壤及渗透性、植被资源、水文气象、基础设施条件等有关情况。

2．新建项目应分析传统开发模式下的弊端。

3．改造项目应分析现状存在的主要问题。

4．简述下垫面情况、径流系数。

5．简述项目建筑布局和低影响开发设施可用建设场地情况等。

6．简述项目竖向设计和场地排水系统情况。

7．简述场地污染源情况。

8．不具备海绵城市建设的项目进行合理充分的原因陈述。

3.1.5海绵设施方案设计说明

1．项目汇水分区划分。

2．描述海绵雨水系统的流程。

3．所选海绵设施类型、基本构造、植物选择。

4．有监测要求时应说明监测内容和监测站点平面位置。

5．项目海绵系统方案论述。

3.1.6与其它相关专业的衔接

明确海绵城市设计和其它相关专业衔接内容及注意事项。

3.1.7投资估算

按照国家及地方现行规范要求执行。

3.1.8附图

1．汇水分区图；

2．下垫面分类布局图；

3．海绵设施分布总图；

4．场地径流路径示意图；

5．场地雨水排水总平面图；

6．重要节点海绵设计方案。

3.2方案设计文件编制深度

3.2.1设计说明书

1．项目概况

简述项目绿化面积、与周边管网的联系等。

2．与上位规划及有关政策要求衔接情况

简述项目所在区域海绵城市专项规划、控制性详细规划等上位规划目标和控制指标。

3．海绵城市建设条件分析

1)简述下垫面分类布局情况、径流系数。

2)简述项目竖向设计和场地排水系统情况。

3)简述场地污染源情况。

4)项目汇水分区说明与海绵雨水系统的流程。

5)海绵设施的类型、主要材料。

6)明确海绵城市设计和其它相关专业衔接内容及注意事项。

7)有监测要求时应说明监测内容和监测站点平面位置。

方案设计对可研批复如有调整和修改的内容，应说明变更的原因。项目不具备海绵城市建设的，应陈述合理充分的原因。

3.2.2设计图纸

1．海绵设施分布总图（可在总平面图上表达）；

2．场地竖向及径流路径设计图（可在总平面图上表达）；

3．监测设施布局图（有监测要求的项目提供，可在总平面图上表达）。

3.2.3设计指标

年径流总量控制率（%）。

3.3初步设计文件编制深度

3.3.1设计说明书

1．项目概况

1)简述项目建设地点、区位，介绍用地性质、设计范围、占地面积、绿化面积、与周边管网的联系等。

2)简述地形地质地貌、土壤及渗透性、植被资源、水文气象、基础设施条件（道路、雨污水管网）等有关情况。

2．设计依据

1)设计委托书及有关合同、协议书；

2)相关的设计标准、规范、技术导则、政策文件；

3)可研批复文件或方案批复文件；

4)相关地勘资料等；

5)其他相关技术文件等。

3．海绵城市建设本底分析

1)简述下垫面情况、径流系数。

2)简述项目建筑布局和低影响开发设施可用建设场地情况等。

3)简述项目竖向设计和场地排水系统情况。

4)简述场地污染源情况。

5)不具备海绵城市建设的项目进行合理充分的原因陈述。

4．海绵城市设计要点综述

1)设计原则：阐述低影响开发雨水系统构建的基本原则和流程。

2)需求分析：改造项目应详细分析现状存在的主要问题，新建项目应分析传统开发模式下的效果及弊端。

3)设计目标：根据海绵城市专项规划要求，说明本项目设计目标和控制指标。

4)说明项目场地竖向高程、雨水管网设置和地块汇水分区划分情况。

5)符合建设雨水综合利用设施和雨水调蓄设施的项目需说明建设情况和设施规模。

6)说明屋面雨水收集系统和与之相连的雨水收集设施设置要求情况。

7)说明海绵设施组合方案及各种设施的规模。

8)种植设计构思与海绵设施植物选择。

9)雨水利用系统简要说明回用雨水的用途、用量、处理工艺、回用设施规模及防误用措施。

10)说明项目的透水铺装率和下凹式绿地率的设置情况。

11)有监测要求时应说明监测内容和监测站点平面位置。

12)初步设计对方案设计批复或可研批复如有调整和修改的内容，应说明变更的原因。

5．与其它相关专业的衔接

明确海绵城市设计和其它相关专业衔接内容及注意事项。

6．其它

文件组成还需满足《建筑工程设计文件编制深度规定（2016版）》的规定。

3.3.2投资概算

按照国家及地方现行规范要求执行。

3.3.3设计图纸

1．汇水分区图；

2．下垫面分析图；

3．场地竖向与雨水径流组织路径图（竖向原理图）；

4．海绵设施总平面布置与定位图（含相应指标）；

5．排水管网平面图；

6．海绵设施平、剖面图；

7．雨水利用系统平面图、系统原理图；

8．海绵设施种植设计图；

9．监测设施布局图（有监测要求的项目提供）。

3.4施工图设计文件编制深度

3.4.1设计说明书

1．项目概况

1)简述项目建设地点、区位，介绍用地性质、设计范围、占地面积、绿化面积、与周边管网的联系等。

2)简述地形地质地貌、土壤及渗透性、植被资源、水文气象、基础设施条件（道路、雨污水管网）等有关情况。

2．设计依据

1)设计委托书及有关合同、协议书；

2)初步设计批复文件；

3)相关的设计标准、规范、技术导则、政策文件；

4)相关地勘资料等；

5)其他相关技术文件等。

3．海绵城市设计说明书

1)设计目标：根据海绵城市专项规划要求，说明本项目设计目标和控制指标。

2)说明项目场地竖向高程、雨水管网设置和地块汇水分区划分情况。

3)符合建设雨水综合利用设施和雨水调蓄设施的项目需说明建设情况和设施规模。

4)说明屋面雨水收集系统和与之相连的雨水收集设施设置要求情况。

5)说明海绵设施组合方案及各种设施的规模。

6)说明海绵设施种植设计与植物选择。

7)雨水利用系统简要说明回用雨水的用途、用量、处理工艺、回用设施规模及防误用措施。

8)说明项目的透水铺装率和下凹式绿地率的设置情况。

9)有监测要求时应说明监测内容和监测站点平面位置。

10)施工图设计文件对初步设计批复如有调整和修改的内容，应说明变更的原因。

4．与其它相关专业的衔接

明确海绵城市设计和其它相关专业衔接内容及注意事项。

5．其它

文件组成还需满足《建筑工程设计文件编制深度规定（2016版）》的规定。

3.4.2投资预算

按照国家及地方现行规范要求执行。

3.4.3设计图纸

1．汇水分区图；

2．场地竖向与雨水径流组织路径图（竖向原理图）；

3．海绵设施总平面布置与定位坐标尺寸图（含相应指标）；

4．排水管网平面图、高程表；

5．海绵各种设施平、剖面图及详图；

6．雨水利用系统平面图、系统原理图及相关参数、大样图；

7．地下建筑顶板结构梁平面图（根据项目需求而定）；

8．海绵设施种植设计图和苗木种植表；

9．监测设施布局图（有监测要求的项目提供）。

3.4.4计算表格

1．海绵城市目标取值计算表；

2．海绵城市设计方案自评表；

3．项目用地技术指标表；

4．下垫面分析一览表；

5．用于控制径流体积的海绵设施一览表；

6．用于控制初期雨水径流污染的海绵设施一览表；

7．主要海绵城市设计指标达标情况一览表。

4城市道路

4.1可行性研究报告文件编制深度

4.1.1项目概况

简述项目建设地点、工程范围及主要设计内容等。

4.1.2编制依据

1．可研委托书及有关合同、协议书；

2．相关的城市规划和专项规划等；

3．相关的标准、规范、技术导则、政策文件及其他相关技术文件等。

4.1.3与上位规划及有关政策要求衔接情况

1．简述项目所在区域海绵城市专项规划、控制性详细规划等上位规划，明确项目所在地块的规划要求和海绵控制目标。

2．严格按照项目所在城市总体规划与海绵城市专项规划的控制指标执行。

4.1.4海绵城市建设条件分析

1．结合海绵城市建设理念及现状，说明项目实施海绵城市建设的必要性；

2．项目建设区域径流系数、土壤渗透性、地质情况、排水条件、植被资料、气象条件、河道情况、建筑密度、面源污染等基础资料；

3．新建项目雨水外排量和现状排水管网接纳能力分析；

4．规划设计条件，项目竖向高程及场地排水系统分析，如场地坡向及坡度、水体的位置、雨水径流汇集路径、排水管网设置等；

5．通过对建设基础条件论述，做出项目海绵城市建设可行性分析；

6．明确项目建设周边地块海绵设施衔接情况，充分发挥海绵城市建设条件好的地块的海绵辐射功能，与适建性较低区域协同开发；

7．不具备海绵城市建设的项目进行合理充分的原因陈述。

4.1.5海绵设施方案设计说明

1．综合考虑项目所在管控单元的年径流总量控制目标及单元内整体功能布局、周边建设情况、水文地质、排水设施条件等特点，以确定相应海绵设施，如下沉式绿地率、透水铺装率、雨水调蓄模块等；

2．所选海绵设施基本构造、主要材料及主要技术参数和平面设计；

3．根据设计地块现状植物，概述种植设计构思、海绵设施植物选择；

4．有监测要求时应说明监测内容和监测站点平面位置；

5．建设规划与处理程度说明；

6．雨水调蓄、回用系统方案说明。

4.1.6与其它相关专业的衔接

明确海绵城市设计和其它相关专业衔接内容及注意事项。

4.1.7其它

文件编制还需满足《市政公用工程设计文件编制深度》（2013年版）规定。

4.1.8投资估算

按照国家及地方现行规范要求执行。

4.1.9附图

1．汇水分区与雨水径流组织图；

2．下垫面分类布局图；

3．海绵设施布局与道路平面图；

4．道路横断面图（含海绵设施构造）；

5．道路雨水排水平面图及竖向图；

6．重要节点效果图、设计方案图。

4.2初步设计文件编制深度

4.2.1设计说明书

1．项目概况

简述项目建设地点、工程范围及主要设计内容等。

2．设计依据

1)设计委托书及有关合同、协议书；

2)可研批复文件；

3)相关的设计标准、规范、技术导则、政策文件；

4)工程地质勘察报告等；

5)其他相关技术文件等。

3．与上位规划及有关政策要求衔接情况

1)简述项目所在区域海绵城市专项规划、控制性详细规划等上位规划，明确项目所在地块的规划要求和海绵控制目标。

2)严格按照项目所在城市总体规划与海绵城市专项规划的控制指标执行。

4．海绵城市建设条件分析

1)项目建设区域径流系数、土壤渗透性、地质情况、排水条件、植被资料、气象条件、河道情况、建筑密度、面源污染等基础资料；

2)新建项目雨水外排量和现状排水管网接纳能力分析；

3)规划设计条件，项目竖向高程及场地排水系统分析，如场地坡向及坡度、水体的位置、雨水径流汇集路径、排水管网设置等；

4)明确项目建设周边地块海绵设施衔接情况，协同开发区域需要说明；

5)不具备海绵城市建设的项目进行合理充分的原因陈述。

5．海绵设施设计说明

1)设计原则：阐述低影响开发雨水系统构建的基本原则和流程；

2)需求分析：改造项目应详细分析现状存在的主要问题，新建项目应分析传统开发模式下的效果；

3)设计目标：根据海绵城市专项规划要求和可研批复，说明本项目设计目标以及达标分析；

4)说明项目场地竖向高程、雨水管网设置和地块汇水分区划分情况；

5)提出适宜的海绵设施组合方案，并介绍各种设施的规模，以及海绵设施的用途和设计参数选取、计算公式、计算方法；

6)海绵设施重要节点说明；

7)海绵设施植物选型和种植要求；

8)建设规划与处理程度说明；

9)雨水调蓄、回用系统方案说明；

10)海绵设施维护管理要求；

11)有监测要求时应说明监测内容和监测设施选型；

12)设计配合及存在问题与建议；

13)与可研批复内容有调整和修改的部分，请说明修改理由。

6．与其它相关专业的衔接

明确海绵城市设计和其它相关专业衔接内容及注意事项。

7．其它

文件编制还需满足《市政公用工程设计文件编制深度》（2013年版）规定。

4.2.2投资概算

按照国家及地方现行规范要求执行。

4.2.3设计图纸

1．汇水分区图；

2．下垫面分类布局图；

3．海绵设施总平面布置图；

4．雨水径流组织路径图（竖向原理图）；

5．排水管网平面图；

6．典型海绵型道路横断面图；

7．主要海绵设施结构剖面图示意图；

8．海绵设施种植方案和植物选配。

4.3施工图设计文件编制深度

4.3.1设计说明书

1．项目概况

简述项目建设地点、工程范围及主要设计内容等。

2．设计依据

1)设计委托书及有关合同、协议书；

2)可研批复文件或初步设计批复；

3)相关的设计标准、规范、技术导则、政策文件、工程验收标准；

4)工程地质勘察报告等；

5)其他相关技术文件等。

3．海绵设施设计说明

1)设计目标：根据海绵城市专项规划要求和初步设计批复，说明本项目设计目标以及达标分析；

2)说明项目场地竖向高程、雨水管网设置和地块汇水分区划分情况；

3)提出适宜的海绵设施组合方案，并介绍各种设施的规模，以及海绵设施的用途和设计参数选取、计算公式、计算方法；

4)海绵设施重要节点说明与海绵设施量统计表；

5)海绵设施植物选型和种植要求；

6)海绵设施维护管理要求；

7)有监测要求时应说明监测内容和监测设施选型；

8)施工注意事项；

9)与初步设计批复内容有调整和修改的部分，请说明修改理由。

4．与其它相关专业的衔接

明确海绵城市设计和其它相关专业衔接内容及注意事项。

5．其它

文件编制还需满足《市政公用工程设计文件编制深度》（2013年版）规定。

4.3.2投资预算

按照国家及地方现行规范要求执行。

4.3.3设计图纸

1．汇水分区图；

2．海绵设施总平面布置图：内容含海绵设施布局、海绵设施与其他道路设

施及排水管线之间的衔接关系、监测设施（如有）、绿化景观布置示意、竖向高程等；

3．竖向与雨水径流组织路径图（竖向原理图）；

4．排水管网平面图、排水管网高程表；

5．典型海绵型道路横断面图、路缘石设计图及相关图纸；

6．道路结构设计图、透水铺装做法详图；

7．海绵设施平、剖面图及详图；

8．海绵设施种植设计图和苗木种植表；

9．其它有关设施详图，如检查井、雨水口等；

10．主要海绵设施一览表和工程量表。

4.3.4计算表格

1．海绵城市目标取值计算表；

2．海绵城市设计方案自评表；

3．下垫面分析一览表；

4．用于控制径流体积的海绵设施一览表；

5．用于控制初期雨水径流污染的海绵设施一览表；

6．主要海绵城市设计指标达标情况一览表。

5城市绿地与广场

5.1可行性研究报告文件编制深度

5.1.1项目概况

简述项目建设地点、市政情况、工程范围及主要工程内容等。

5.1.2编制依据

1．可研委托书及有关合同、协议书；

2．相关的城市规划和海绵专项规划等；

3．相关的标准、规范、条例、政策文件；

4．其他相关技术文件等。

5.1.3与上位规划及有关政策要求衔接情况

1．简述所属规划范围及管控分区，用地性质分析，项目所在区域海绵城市专项规划、控制性详细规划等上位规划，说明规划目标和控制指标。

2．严格按照项目所在城市总体规划与海绵城市专项规划的控制指标执行。

5.1.4海绵城市建设条件分析

1．项目所在位置、现状地形、河湖水系现状及周边路网建设现状、周边雨污水管网现状、排水防涝现状。

2．项目建设区域径流系数、土壤渗透性、地质情况、排水条件、植被资料、气象条件、河道情况、建筑密度、污染源等基础资料。

3．项目海绵城市建设可行性分析，并结合海绵城市建设理念及现状，说明项目实施海绵城市建设目标。

5.1.5海绵设施方案设计说明

1．项目汇水分区划分。

2．描述海绵城市雨水系统的流程。

3．根据设计地块现状植物，概述种植设计构思、海绵设施植物选择。

4．改扩建项目针对项目本底现状所存在的问题，提出具有针对性的设计构思及完成目标。

5．如有接纳客水要求的项目应分析接纳周边客水的可行性方案。

6．有监测要求的项目应提供海绵设施监测方案。

5.1.6与其它相关专业的衔接

明确海绵城市设计和其它相关专业衔接内容及注意事项。

5.1.7投资估算

按照国家及地方现行规范要求执行。

5.1.8附图

1．汇水分区图；

2．下垫面分类布局图；

3．海绵设施分布总图；

4．场地竖向及径流路径设计图；

5．场地雨水排水总平面图；

6．重要景观节点效果图、设计方案图。

5.2初步设计文件编制深度

5.2.1设计说明书

1．项目概况

简述项目建设地点、市政情况、工程范围及主要工程内容等。

2．设计依据

1)设计委托书及有关合同、协议书；

2)相关的城市规划和海绵专项规划等；

3)可研批复文件；

4)相关的标准、规范、条例、政策文件；

5)其他相关技术文件等。

3．与上位规划及有关政策要求衔接情况

1)简述所属规划范围及管控分区，用地性质分析，项目所在区域海绵城市专项规划、控制性详细规划等上位规划，说明规划目标和控制指标。

2)严格按照项目所在城市总体规划与海绵城市专项规划的控制指标执行。

4．海绵城市建设条件分析

1)项目所在位置、现状地形、河湖水系现状及周边路网建设现状、周边雨污水管网现状、排水防涝现状。

2)项目建设区域径流系数、土壤渗透性、地质情况、排水条件、植被资料、气象条件、河道情况、建筑密度、污染源等基础资料。

3)项目海绵城市建设可行性分析，并结合海绵城市建设理念及现状，说明项目实施海绵城市建设目标。

5．海绵设施方案设计说明

1)项目汇水分区划分。

2)描述海绵城市雨水系统的流程。

3)综合考虑项目所在管控单元的径流总量控制目标及现状，确定相应海绵设施，如下凹式绿地率、透水铺装率等。

4)海绵设施重要节点说明。

5)说明雨水调蓄设施设置情况（根据项目要求）。

6)海绵设施植物选择和种植要求。

7)海绵设施维护管理要求。

8)如有监测要求的项目提供海绵设施监测方案和设施选型。

9)与可研批复内容有调整和修改的部分，请说明修改理由。

6．与其它相关专业的衔接

明确海绵城市设计和其它相关专业衔接内容及注意事项。

5.2.2投资概算

按照国家及地方现行规范要求执行。

5.2.3设计图纸

1．汇水分区图；

2．下垫面分类布局图；

3．海绵设施总平面布置图：应包括地上海绵设施、地下构筑物、调蓄设施、

末端集中排口等；

4．场地竖向及雨水径流路径设计图；

5．排水管网平面图；

6．主要海绵设施剖面图；

7．海绵设施种植设计图和苗木种植表；

8．主要海绵设施一览表和工程量表；

9．有监测要求的项目应提供监测设施选型。

5.3 施工图设计文件编制深度

5.3.1设计说明书

1．项目概况

简述项目建设地点、市政情况、工程范围及主要工程内容等。

2．设计依据

1)设计委托书及有关合同、协议书；

2)初步设计文件批复；

3)相关的标准、规范、条例、技术导则、政策文件；

4)其他相关技术文件等。

3．海绵设施方案设计说明

1)描述项目海绵城市雨水系统的流程。

2)说明项目的径流总量控制目标及相应海绵设施，如下凹式绿地率等。

3)所选海绵设施基本构造、主要材料、主要技术参数和平面设计。

4)说明雨水调蓄设施设置情况（根据项目要求）。

5)海绵设施植物选择和种植要求。

6)海绵设施维护管理要求。

7)监测设施安装说明（视项目需求而定）。

8)施工要求说明。

9)与可研批复内容有调整和修改的部分，请说明修改理由。

4．与其它相关专业的衔接

明确海绵城市设计和其它相关专业衔接内容及注意事项。

5.3.2投资预算

按照国家及地方现行规范要求执行。

5.3.3设计图纸

1．汇水分区图；

2．下垫面分类布局图；

3．海绵设施总平面布置图：内容含海绵设施布局、海绵设施与其他道路设

施及排水管线之间的衔接关系、监测设施（如有）、绿化景观布置示意、竖向高程等；

4．海绵设施定位坐标与定位尺寸图；

5．场地竖向及雨水径流路径设计图；

6．排水管网平面图、排水管网高程表；

7．海绵设施平、剖面图及详图；

8．末端雨水集中调蓄设施详图；

9．道路横断面图、路缘石设计图、透水铺装做法详图；

10．雨水回用设施的处理详图、回用流程、出水水质标准等；

11．海绵设施种植设计图和苗木种植表；

12．主要海绵设施一览表和工程量表；

13．有监测要求的项目应提供监测设施选型。

5.3.4计算表格

1．海绵城市目标取值计算表；

2．海绵城市设计方案自评表；

3．项目用地技术指标表；

4．下垫面分析一览表；

5．用于控制径流体积的海绵设施一览表；

6．用于控制初期雨水径流污染的海绵设施一览表；

7．主要海绵城市设计指标达标情况一览表。

6城市水系

6.1可行性研究文件编制深度

6.1.1项目概况

简述项目建设地点、市政情况、工程范围及主要工程内容等。

6.1.2编制依据

1．可研委托书及有关合同、协议书；

2．相关的城市规划和专项规划等；

3．相关的标准、规范、技术导则、政策文件及其他相关技术文件等。

6.1.3与上位规划及有关政策要求衔接情况

1．简述项目所在区域海绵城市专项规划、控制性详细规划等上位规划，明确项目所在地块的规划要求和海绵控制目标。

2．严格按照项目所在城市总体规划与海绵城市专项规划的控制指标执行。

6.1.4海绵城市建设条件分析

1．结合海绵城市建设理念及现状，说明项目实施海绵城市建设的必要性；

2．项目建设区域径流系数、土壤渗透性、地质情况、排水条件、植被资料、气象条件、河道情况、面源污染等基础资料；

3．城市水系功能定位评价，应从宏观上分析水系在流域、城市空间体系以及在城市生态体系中的定位；

4．水体现状评价，应包括水文条件、水质等级与达标率、水系连通状况、水生态系统多样性与稳定性、汇水区排水管渠设施状况、保护或改善水质的制约因素与有利条件、水系利用状况、与外部水系及汇水区的关系及存在问题分析；

5．岸线利用现状评价，应包括生态功能受损岸线的分布情况、按功能划分的各类岸线分布、基本特征和利用状况分析、岸线的价值评价；

6．滨水区现状评价，应包括滨水区用地现状、空间景观特征及价值评价；

7．规划设计条件，项目竖向高程及场地排水系统分析，如场地坡向及坡度、水体的位置、雨水径流汇集路径、排水管网设置等；

8．明确项目建设周边地块海绵设施衔接情况，充分发挥城市水系建设条件好的海绵辐射功能，与适建性较低区域协同开发。

6.1.5海绵设施方案设计说明

1．海绵专篇（章）应根据海绵城市建设要求，结合项目实际，主要提出源头减排、径流污染控制等海绵措施方案，必要时进行方案比选，提出推荐方案，技术方案的比选内容主要包括：技术是否绿色优先、技术的可靠程度、投资规模、实施难易、运维繁简等。在此基础上，方案内容应着重阐述总体方案中削减雨水峰值流量、控制径流污染、雨水资源化利用、城市黑臭水体等为达到海绵城市建设标准涉及的方案内容，并应体现海绵城市理念的设计总体思路及技术路线；

2．防洪除涝设施布置方案；

3．生态岸线平面布置和断面设置方案；

4．污染源外源及内源治理和源头减排设施的布置方案；

5．水系连通和水动力优化、生态补水方案等；

6．水生态系统构建和城市黑臭水体改善方案；

7．水资源利用方案和景观提升方案；

8．生物群落构建方案；

9．水质水量监测方案；

10．海绵设施的维护管理要求。

6.1.6与其它相关专业的衔接

明确海绵城市设计和其它相关专业衔接内容及注意事项。

6.1.7投资估算

按照国家及地方现行规范要求执行。

6.1.8附图

1．源头减排、径流污染控制工程方案总平面图，如河道沿线初期雨水收集；

2．弃流设施、生态拦截带、蓄滞设施等；

3．下垫面分类布局图；

4．海绵设施布局与水系平面图；

5．汇水分区与雨水径流组织图；

6．水系横断面图（含海绵设施构造）；

7．主要海绵设施结构示意图；

8．水质水量监测点位布置图。

6.2初步设计文件编制深度

6.2.1设计说明书

1．项目概况

简述项目建设地点、市政情况、工程范围及主要工程内容等。

2．设计依据

1)设计委托书及有关合同、协议书；

2)可研批复文件；

3)相关的设计标准、规范、技术导则、政策文件；

4)工程地质勘察报告等；

5)其他相关技术文件等。

3．与上位规划及有关政策要求衔接情况

1)简述项目所在区域海绵城市专项规划、控制性详细规划等上位规划，明确项目所在地块的规划要求和海绵控制目标。

2)严格按照项目所在城市总体规划与海绵城市专项规划的控制指标执行。

4．海绵城市建设条件分析

1)项目建设区域径流系数、土壤渗透性、地质情况、排水条件、植被资料、气象条件、河道情况、面源污染等基础资料；

2)城市水系功能定位评价，应从宏观上分析水系在流域、城市空间体系以及在城市生态体系中的定位；

3)水体现状评价，应包括水文条件、水质等级与达标率、水系连通状况、水生态系统多样性与稳定性、汇水区排水管渠设施状况、保护或改善水质的制约因素与有利条件、水系利用状况、与外部水系及汇水区的关系及存在问题分析；

4)岸线利用现状评价，应包括生态功能受损岸线的分布情况、按功能划分的各类岸线分布、基本特征和利用状况分析、岸线的价值评价；

5)滨水区现状评价，应包括滨水区用地现状、空间景观特征及价值评价；

6)规划设计条件，项目竖向高程及场地排水系统分析，如场地坡向及坡度、水体的位置、雨水径流汇集路径、排水管网设置等；

7)明确项目建设周边地块海绵设施衔接情况。

5．海绵设施设计说明

1)根据可研报告及批复文件，复核海绵城市建设目标，主要包括：年径流总量控制率、生态岸线比例、河湖水面率、水环境功能区划标准、地表水水质断面达标率、年径流污染控制率、雨水设计重现期等。

2)根据资料调查，分析项目水安全问题、水资源问题、水环境问题、水生态问题等，具体包括：水面率问题、水体流通及水动力问题、上游水体水质问题、入河污染源问题、水功能区达标问题、水生态系统问题、生态护岸建设问题、水域及岸线景观问题等。

3)说明项目黑臭水体综合治理方案，特别是控源截污和内源治理。

4)说明雨水资源化利用。

说明滨水绿带的海绵技术措施。

6)雨水调蓄设施设置情况（根据项目要求）。

7)监测设施安装说明（视项目需求而定）。

6．与其它相关专业的衔接

明确海绵城市设计和其它相关专业衔接内容及注意事项。

6.2.2投资概算

按照国家及地方现行规范要求执行。

6.2.3设计图纸

1．汇水分区图；

2．海绵设施总平面布置图：应标明海绵设施排水口控制节点标高、雨水排

口接入河湖水体的位置和标高等；

3．滨水空间布置和断面图；

4．生态岸线平面和断面图；

5．护岸工程和疏拓工程平面及断面图；

6．主要控制建构筑物平面和断面图；

7．水污染控制工程的平面布置和设施图；

8．典型源头减排设施的流程图、平面和断面图；

9．水生态系统构建和水质净化平面及断面图；

10．景观布置图及重要节点详图；

11．有监测要求的项目应提供监测方案和监测设施选型。

6.3施工图设计文件编制深度

6.3.1设计说明书

1．项目概况

简述项目建设地点、市政情况、工程范围及主要工程内容等。

2．设计依据

1)设计委托书及有关合同、协议书；

2)可研批复文件或初步设计批复；

3)相关的设计标准、规范、技术导则、政策文件、工程验收标准；

4)工程地质勘察报告等；

5)其他相关技术文件等。

3．海绵设施设计说明

1)设计目标：根据海绵城市专项规划要求和初步设计批复，说明本项目设计目标以及达标分析。

2)综合考虑项目所在管控单元的径流总量控制目标及现状，确定相应海绵设施以及主要专项指标：滨水绿化带总面积、调蓄设施面积和下凹深度，硬化面种类及面积，透水铺装种类及面积，雨水调蓄利用设施容积，初雨调蓄设施容积，净化设施面积等。

3)描述海绵城市雨水系统的流程。

4)说明雨水调蓄设施设置情况（根据项目要求）。

5)所选海绵设施基本构造、主要材料、主要技术参数和平面设计。

6)种植设计构思、海绵设施植物选择和种植要求。

7)监测设施安装说明（视项目需求而定）。

8)海绵设施维护管理要求。

9)施工要求说明。

10)与初步设计批复内容有调整和修改的部分，请说明修改理由。

4．与其它相关专业的衔接

明确海绵城市设计和其它相关专业衔接内容及注意事项。

6.3.2投资预算

按照国家及地方现行规范要求执行。

6.3.3设计图纸

1．汇水分区图；

2．工程平面总布局图应标明河道起止点、蓝线范围、滨水绿化控制范围、

护岸形式及位置、水工控制建筑物布置、海绵设施位置等内容，包括建设场地内水体与海绵设施之间的衔接关系，以及溢流雨水排放措施，海绵设施溢流管的坡度、溢流口和排水口的位置、管径和标高，应顺利排入获批准的受纳水体；

3．海绵设施总平面布置图：内容含海绵设施布局、种类、规模、位置和地

面标高、监测设施（如有）、绿化景观布置示意、竖向高程等；

4．海绵设施定位坐标与定位尺寸图；

5．竖向与雨水径流组织路径图（竖向原理图）；

6．海绵设施平面图和详图；

7．河道断面图应标明各典型断面高程、护岸材料、结构形式、亲水平台、

植物带种植范围及高程、源头减排设施布置、陆域布置等；

8．生态护岸平面图，并标出生态岸线比例；

9．水工控制建筑物管理区海绵设施平面图和详图。

6.3.4计算表格

1．海绵城市目标取值计算表；

2．海绵城市设计方案自评表；

3．下垫面分析一览表；

4．用于控制径流体积的海绵设施一览表；

5．用于控制初期雨水径流污染的海绵设施一览表；

6．主要海绵城市设计指标达标情况一览表。

附录A海绵城市建设工程施工图资料清单

A.1 建筑与小区、城市绿地与广场、城市道路和城市水系建设工程海绵城市专项设计施工图资料清单表见表A-1。

海绵城市建设工程施工图资料清单表    A-1

项目名称：                  

设计单位签章：                建设单位签章：

附录B建筑与小区、城市绿地与广场工程海绵城市专项设计方案表

B.1 建筑与小区、城市绿地与广场海绵城市目标取值计算表见表B-1。

建设工程海绵城市目标取值计算表    表B-1

项目名称：

设计单位签章：                    建设单位签章： 

施工图审图签章：

B.2 建筑与小区、城市绿地与广场海绵城市专项设计方案自评表见表B-2。

建设工程海绵城市专项设计方案自评表    表B-2

项目名称： 

设计单位签章：                建设单位签章：

施工图审图签章：

附录C城市道路和城市水系工程海绵城市专项设计方案表

C.1 城市道路和城市水系海绵城市目标取值计算表见表C-1。

城市道路和城市水系海绵城市目标取值计算表 表C-1

项目名称：          

设计单位签章：                建设单位签章：

施工图审图签章：

C.2 城市道路和城市水系海绵城市专项设计方案自评表见表C-2。

城市道路和城市水系海绵城市专项设计方案自评表 表C-2

项目名称：

设计单位签章：                建设单位签章：

施工图审图签章：

附录D建筑与小区、城市绿地与广场工程海绵城市专项设计

计算表

D.1  建筑与小区、城市绿地与广场工程项目用地技术指标表见表D-1

项目用地技术指标表    表D-1

D.2建筑与小区、城市绿地与广场工程对项目建成后的下垫面进行分析，可参照表D-2编制。

下垫面分析一览表    表D-2

D.3 建筑与小区、城市绿地与广场工程将项目采用的控制径流体积的技术措施及其雨水控制体积分别列出，可参照表D-3编制。

用于控制径流体积的海绵设施一览表    表D-3

注：根据项目情况，可对表格内容进行适当调整。

D.4 建筑与小区、城市绿地与广场工程将项目采用的控制初期雨水径流污染的技术措施及其年径流污染控制量（以SS计）分别列出，可参照表D-4编制。

用于控制初期雨水径流污染的海绵设施一览表    表D-4

注：根据项目情况，可对表格内容进行适当调整。当项目对年径流污染控制率无要求时，可不填写此表。

D.5 一般建设工程项目将主要海绵城市设计指标达标情况列出，可参照表D-5编制。

主要海绵城市设计指标达标情况一览表    表D-5

附录E城市道路和城市水系工程海绵城市专项设计

计算表

E.1 城市道路和城市水系建设工程对项目建成后的下垫面进行分析，可参照表E-1编制。

下垫面分析一览表    表E-1

E.2 城市道路和城市水系建设工程将项目采用的控制径流体积的技术措施及其雨水控制体积分别列出，可参照表E-2编制。

用于控制径流体积的海绵设施一览表    表E-2

注：根据项目情况，可对表格内容进行适当调整。

E.3 城市道路和城市水系建设工程将项目采用的控制初期雨水径流污染的技术措施及其年径流污染控制量（以SS计）分别列出，可参照表E-3编制。

用于控制初期雨水径流污染的海绵设施一览表    表E-3

注：根据项目情况，可对表格内容进行适当调整。当项目对年径流污染控制率无要求时，可不填写此表。

E.4 城市道路和城市水系建设工程将项目主要海绵城市设计指标达标情况列出，可参照表E-4编制。

主要海绵城市设计指标达标情况一览表    表E-4

注：根据项目情况，可对表格序号6-11内容进行适当调整。

编制依据 

(1)住建部《海绵城市建设技术指南》 

(2)住建部《海绵城市建设绩效评价与考核指标》 

(3)住建部《城市黑臭水体整治工作指南》

(4)《市政公用工程设计文件编制深度》（2013年版）

(5)《建筑工程设计文件编制深度规定（2016版）》

(6)《地表水环境质量标准》 GB 3838

(7)《生活饮用水卫生标准》 GB 5749 

(8)《地下水质量标准》 GB/T 14848 

(9)《城市污水再生利用城市杂用水水质》 GB/T18920

(10)《城市污水再生利用景观环境用水水质》 GB/T 18921

(11)《透水路面砖和透水路面板》 GB/T 25993

(12)《种植屋面用耐根穿刺防水卷材》 GB/T 35468

(13)《室外给水设计规范》 GB50013

(14)《室外排水设计规范》 GB 50014

(15)《建筑给水排水设计规范》 GB 50015

(16)《地下工程防水技术规范》 GB 50108

(17)《城市居住区规划设计规范》 GB50180

(18)《城市工程管线综合规划规范》 GB 50289 

(19)《土工合成材料应用技术规范》 GB/T 50290

(20)《城市排水工程规划规范》 GB 50318

(21)《建筑中水设计规范》 GB 50336 

(22)《屋面工程技术规范》 GB 50345 

(23)《绿色建筑评价标准》 GB/T 50378

(24)《建筑与小区雨水利用工程技术规范》 GB 50400

(25)《城市绿地设计规范》 GB 50420

(26)《城市园林绿化评价标准》 GB/T 50563

(27)《雨水集蓄利用工程技术规范》 GB/T 50596

(28)《坡屋面工程技术规范》 GB 50693

(29)《蓄滞洪区设计规范》 GB 50773

(30)《城镇给水排水设计规范》 GB 50788  

(31)《城市防洪工程设计规范》 GB/T 50805

(32)《城市水资源规划规范》 GB/T 51051

(33)《城镇雨水调蓄工程技术规范》 GB 51174 

(34)《公园设计规范》 GB 51192

(35)《城市道路与开放空间低影响开放雨水设施》 GJBT-1374

(36)《种植屋面工程技术规程》 JGJ 155 

(37)《城市道路工程设计规范》 CJJ 37

(38)《城市绿地分类标准》 CJJ/T 85 

(39)《透水水泥混凝土路面技术规程》 CJJ/T 135  

(40)《透水砖路面技术规程》 CJJ/T 188 

(41)《透水沥青路面技术规程》 CJJ/T 190

(42)《城市道路路基设计规范》 CJJ 194

(43)《绿化种植土壤》 CJ/T 340  

(44)《城市道路与开放空间低影响开发雨水设施》 15MR105

(45)《沈阳市海绵城市规划设计导则》沈规国土发[2017]120号

(46)《低影响开发雨水控制与利用工程设计》 DB 2101/TJ21

(47)《沈阳市绿色建筑评价标准》 DB 2101/TJ22

(48)《沈阳市海绵城市设计施工图审查要点》 DB 2101/TJ27

(49)《沈阳市海绵城市建设施工与验收规程》 DB 2101/T0011