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工业项目建设用地控制指标

一、为加强工业项目建设用地管理，促进工业用地节约集约和高效利用，制定《控制指标》。

二、《控制指标》是对工业项目(或单项工程)及其配套工程在土地利用上进行控制的标准，适用于新建、改建、扩建工业项目。

三、行业分类按照《国民经济行业分类》(GB/T 4754)的制造业分类执行，相关的战略性新兴产业、先进制造业分类，对照《国民经济行业分类》(GB/T 4754)的制造业分类执行。

四、《控制指标》适用于国有土地上的工业项目建设，集体土地上的工业项目建设可参照执行。

五、《控制指标》是核定工业项目用地规模、评价工业用地利用效率的重要标准，是编制项目用地有关法律文书、项目初步设计文件和可行性研究报告等的重要依据，是对项目建设情况进行检查验收和违约责任追究的重要尺度。

六、《控制指标》包括规范性指标和推荐性指标。

规范性指标包括容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重。工业项目建设用地必须同时符合以下3项指标：

(一)容积率控制指标应符合表1的规定；

(二)建筑系数控制指标应符合表2的规定；

(三)行政办公及生活服务设施用地所占比重控制指标应符合表3的规定。

推荐性指标包括固定资产投资强度、土地产出率、土地税收。地方要根据本地实际，科学合理提出固定资产投资强度、土地产出率、土地税收的控制值，全部或部分纳入本地区工业项目建设用地控制指标。表4给出了固定资产投资强度的推荐值。

七、工业项目建设要充分节约集约用地，科学规划，合理布局，满足安全生产的相关要求。鼓励采用先进、成熟的生产工艺和生产设备，鼓励优化工艺流程，鼓励建设多层工业厂房，鼓励合理利用地上、地下空间。

八、工业园区、工业项目集聚区要根据国土空间规划统筹安排绿化用地。工业项目用地内部一般不得安排非安全生产必需的绿地，严禁建设脱离工业生产需要的花园式工厂。

九、工业项目竣工、投产、达产验收时，未达到《控制指标》要求的，地方相关主管部门要根据各自职责，依据合同约定追究违约责任。

十、工业项目建设用地，除执行本标准的规定外，还要符合国家现行有关规范和标准的规定。