总则

1. 0. 1 随着城市信息化建设向深度和广度推进，城市社会经济信息与地理空间信息的整合利用及基于位置的空间分析显得越来越迫切，这对于促进数字城市和城市信息化的发展，提升城市规划、建设、管理、运行和服务的能力具有十分重要的意义。地理编码服务是实现社会经济信息空间化以及社会经济信息与地理空间信息整合、分析的基础。地理编码是建立位置描述信息与其坐标数据之间对应关系的过程，它包括两个方面：一是将给定的位置描述信息与参照数据库中的信息进行匹配分析，为所描述的位置赋予坐标数据，这通常称为地理编码匹配，是主要的方面；二是由坐标数据获得相近的位置描述信息，这也称为地理编码逆匹配，在查找确定目标位置时有用。目前，国内一些城市已经或正在开始建立地理编码数据库，开展地理编码应用服务。为了规范城市地理编码数据库的建设和应用服务，有必要制订专门的技术标准。本规范的编制得到了“十一五”国家科技支撑计划课题“城市地理空间信息基础设施共享关键技术研究与示范”(2006BAJ15B02）的研究支持。

1. 0. 2 本规范适用于地名、地址、兴趣点等要素城市地理编码数据的采集、处理、建库、更新、维护和应用服务。地名是人们对各个地理实体赋予的专有名称，包括自然地理实体名称和人文地理实体名称。地址是对地理实体位置信息的定位和指称，主要是对人们生活、学习、工作及通信地点的具体描述，是描述空间位置最常用的一种方式。兴趣点（point of interest，简称POI)指的是人们关注或感兴趣的位置点，它在导航定位以及各种基于位置的服务（LBS）中起着重要作用。地理编码数据的采集、处理、建库、更新、维护主要是针对地理编码参照数据，它们是开展地理编码应用服务的基础；应用服务则是指基于地理编码参照数据库而进行的地理编码匹配应用。

1. 0. 3 地理编码数据是一种地理空间数据。在进行城市地理编码数据的采集、处理、建库、更新、维护和应用服务时，除执行本规范的规定外，数据的组织、管理和应用等还应符合与地理空间数据有关的现行国家标准和行业标准的规定。